學生手機管理始終是學校管理的一大難題，也是全社會高度關注的話題。《通知》印發的背景是什麼？對於學校紓困有哪些指導意義？具體要如何操作？
教育部多次就中小學生手機使用問題提出要求，為什麼如此重視這一問題？
在中小學校，一卡多號，是擺在廣大教育工作者面前的一個難題。手機不當使用影響學生情緒，還會給兒童帶來一系列健康問題，如造成記憶力衰退、睡眠障礙、視力下降等問題。從國際上看，管控中小學生在學校使用手機，已成世界共識。意大利、法國、德國、美國、英國、日本等國家已經通過立法或者其他形式明令禁止學生將手機帶進校園或者課堂，有的規定在教師和家長的引導下學生才能使用手機，芬蘭禁止向初三以下的學生銷售手機。
儘管手機使用給家長和孩子都帶來了諸多便利，但過度甚至沉溺玩手機卻成為新的社會頑症。近年來，學生plan很大程度是由過度使用電子產品所導致的。2018年全國兒童青少年總體近視率為53.6%，2020年教育部對中小學生視力情況抽樣調查結果顯示，2020年上半年疫情期間中小學生的近視率增加了11.7%。此外，因過度沉溺玩手機而導致的青少年網絡成癮綜合徵比例也快速上升，不同成癮類型所導致的持續抑鬱、躁狂等不良心理疾病在青少年群體中日益嚴峻。為保護學生視力，讓學生在學校專心學習，防止沉迷網絡和遊戲，，進一步加強中小學生手機管理工作尤為必要和緊迫。
教育部此次印發《通知》有怎樣的意義？
2021年全國教育工作會議指出，要抓好中小學作業、睡眠、手機、讀物、體質管理，為落實落細立德樹人根本任務提供更加科學的導向、更為多樣的資源、更加靈活的方式。將手機和作業、睡眠、讀物、體質並列，並與立德樹人這一根本任務相關聯，可謂見微知著、意義深遠。
建設綠色網絡，引導中小學生合理上網、健康上網是加強未成年人網絡保護的重要內容。教育部一直高度重視網絡環境下的德育工作，注重引導中小學生合理上網、健康上網。教育部辦公廳印發《通知》，進一步明確了學校、家庭以及教育管理部門在手機管理中的責任和措施。
《通知》的出台，從國家層面進一步完善了中小學生手機管理制度，是我國基礎教育治理能力現代化的又一重要舉措，為學生使用手機“立規”，為廣大家長教育孩子“立威”，為學校加強手機管理“立據”，具有較強的針對性、科學性和操作性。不僅有利於促進廣大青少年學生良好行為習慣的養成和健康快樂成長，而且有利於全面貫徹黨的教育方針、全面落實立德樹人根本任務。
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